Поддержка Bluetooth чипов, а так же сама функция передачи файлов по Bluetooth появилась только в Android 2.1, из чего следует, что если ОС вашего телефона меньше, то передавать файлы вы не сможете.
В данном случе рекомендуется обновить ОС.
Но следует помнить, что даже с новой, модной версией Андроида не факт, что вы сможете передавать файлы, может у вас в телефоне нет Bluetooth чипа ;-)
Для передачи файлов рекомендуем воспользоваться Bluetooth File Transfer